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明溪:打造宜居 宜业 幸福的海西新侨乡
2017-10-19 09:15:48  来源:三明日报  责任编辑:明溪在线颜欢  



绿海明珠张峰/摄



侨乡新村——沙溪村 江月兰/摄



福建南方制药有限公司生产车间 江月兰/摄



福建致格锂电池生产车间 林铭水/摄



福建恒信纵横生产车间 江月兰/摄



莆炎高速三明至明溪段建成通车 江月兰/摄



国干横六线大焦至上坊段建成通车 江月兰/摄



龙湖村光伏电项目“照亮”脱贫路 江月兰/摄



兴泉铁路明溪段项目建设有序推进 江月兰/摄



新建成的明溪县福利中心 林铭水/摄



明溪体育中心 张峰/摄



明溪县实验小学附属幼儿园投入使用 林铭水/摄
    

 

明溪,是一颗镶嵌在闽西北的绿海明珠,一个新兴的海西内陆新侨乡,全县总面积1730平方公里,总人口12万,其中有1.6万人在欧洲经商或务工。全县下辖9个乡(镇)88个行政村,耕地面积11824公顷。森林覆盖率达80.6%,位居全省前列。拥有“中国红豆杉之乡”“中国黄腹角雉之乡”“中国淮山之乡”“中国硒锌农产品之乡”四张国家级“名片”,获“国家生态县”“国家级生态示范区”“国家级森林经营示范县”等称号。

五年来,明溪县立足实际,凝心聚力,抢抓机遇,攻坚克难,乘势而上,全力推进生态建设、产业发展,补齐短板,一个生态优美,宜居、宜业、幸福的海西新侨乡正在崛起。

立足资源优势,做强特色产业

9月,省级行动重点项目福建南方制药股份有限公司二期抗肿瘤新药系列产品项目正式开工建设,项目总投资3.5亿元,建成后预计年产值可达4.5亿元。省第一批特色小镇——“药谷小镇”项目建设正在紧锣密鼓进行,明溪县生物医药产业迎来了又一个发展的春天。

生物与新医药、氟精细化工、气动工具是明溪三大主导产业,五年来,明溪县技改提升、智能制造、机器换工、“两化”融合等行动稳步实施,三大产业产值突破30亿元。产业发展日益迅猛,2014年10月,“南方制药”成为全市首家在“新三板”挂牌交易企业,2016年6月,“南方制药”与匈牙利洛特斯龙科技有限公司在技术领域顺利达成全面战略合作,大大提升对紫杉醇的提取技术水平和产品加工质量,实现扩大50%的产能,同时降低了生产成本,每年可节约成本2000多万元;2015年5月,“海西联合药业”建成国内首条综合性含氟吸入式麻醉剂生产线;2015年5月,海斯福与深圳新宙邦公司完成资产重组并成功上市;2015年2月7日,首届中国气动工具产业发展论坛暨气动工具产品展示会在明溪县举行。气动工具产业园、商贸城及产品质量检验中心等平台建成投入运营。2015年,县电商产业园建成并投入运营,依托赶街网,全县共建成村级电商服务网点50个,明溪县被列入国家电子商务进农村综合示范县。

挖掘资源优势,加快推动明溪特色旅游产业发展。

明溪是国际三大候鸟迁徙通道之一,境内鸟类资源丰富,目前已记录下316个鸟种。近几年,明溪境内的黄腹角雉、白颈长尾雉、彩鹬等“明星”鸟种吸引了国内外无数野生动物摄影师前来观赏拍摄。该县充分利用这一资源优势,打造观鸟走廊,建设观鸟点,鼓励村民建设乡村民宿,推出观鸟生态旅游项目。今年国庆长假期间,夏阳乡紫云均峰寺观鸟点30多个拍摄机位每天座无虚席。“我这是第四次来这里拍摄白颈长尾雉和黄腹角雉,每次都有不同的惊喜。”来自福州的罗先生兴奋地告诉记者。除拍鸟的客人外,不少周边县、市的群众带着孩子前来紫云乡村旅游。入秋来,每个周末,紫云村的4家乡村民宿每天住满了游人。

除观鸟旅游外,明溪依托闽学文化、红色文化等资源,建设杨时文化公园,打造紫云理学园,打响中央红军村御帘、滴水岩等红色文化旅游和肖家山传统古村落乡村旅游品牌,并依托村头万亩苗木基地,建设山地自行车公园,策划并举办千人徒步活动、山地自行车赛等体育项目,明溪的乡村旅游越来越红火。

优化投资环境,服务经济发展

经济发展离不开良好的投资环境。明溪县以服务项目建设、优化营商环境为抓手,大力推进简政放权、促进创业就业、强化招商引资、服务产业发展。去年来,共承接外商投资企业审批等14项行政许可事项,调整食品流通许可等5项行政许可事项,取消建设项目试生产审批等26项行政审批事项,精简保留企业投资项目核准等125项县级前置审批事项和81项县级行政审批中介服务事项;推进“五证合一、一照一码”登记制度改革,严格执行涉企收费清单制度,有效破解企业审批“最后一公里”和“临门一脚”的问题。大力推行项目审批服务预约无休、便民服务事项周末无休及窗口无否决权服务机制,创新开展每月1日县领导“行政审批服务接待日”活动,推进“互联网+政务服务”,行政审批及公共服务事项网上办事开通率分别达99.3%和97.7%。

为助力招商引资,该县先后制定出了《明溪县2017年招商引资工作实施方案》《明溪县促进总部经济发展的实施意见》《明溪县招商引资若干规定》等政策文件,积极推广企业资产按揭贷款,创新推出“助保贷平台+园区资产管理公司”贷款模式,帮助6家企业解决了5000万元的融资问题。实施“筑巢引凤”发展战略,加快经济开发区建设,2016年下半年至今,县开发区征地1600余亩,平整土地700余亩,有效地保障了海斯福高端氟精细化学品、南方制药公司扩建、天馨香料公司搬迁等项目用地需求。同时,新建工业集中区主干道1.17公里,配套双回路供电、天然气气化站、工业污水处理厂、金属表面处理中心、职工文体活动中心,产业承载能力持续加强。推动电力供给侧改革、天然气价格改革,确保惠企政策100%传达到位、符合补助条件的企业100%受益。此外,盘活资产,助推签约项目又快又好地落地发展。去年下半年至今,共清理整合了近8万平方米闲置厂房,盘活利用3.8万平方米厂房,引进一批客商采取收购、合作、租赁、兼并等多种形式前来投资。

种好梧桐树,引来凤凰栖。该县根据当地资源优势,科学谋划,生成一批现代农业、生态旅游、生物医药等产业项目,成立招商小分队,主要领导亲自带队,面向长三角、珠三角、闽南金三角等区域实行精准招商;全县各级各部门充分发挥各自职能优势,广泛联系省内外明溪商会和匈牙利、意大利、巴西等国家的明溪海外乡亲,通过牵线搭桥,推介明溪,促成一批大项目、好项目落地。

以人民为中心 补齐民生短板

金秋10月,新建成的明溪县实验小学附属幼儿园投入使用,新增360个学位,家长们为这一民心工程大大点赞。2016年以来,明溪县委、县政府以创“四个一流”学校,办好人民满意的教育为目标,坚持教育优先发展战略,聚力破解发展难题,补齐教育短板,投入1.5亿元实施实小迁建工程。为改善学前教育学位不足问题,全县投资2900万元,扩建实验幼儿园、二实小附属幼儿园,新建盖洋中心幼儿园,共新增学位540个。投资约2亿元,开展“全面改薄”、城区扩容等工程,城关中学综合楼、夏坊中学等6个校舍已建成投入使用。为进一步优化教学环境,投入1200万元,为学校添置了图书、教学仪器、体育器材等;投入3000多万元建设“班班通”、录播教室、计算机教室、电子阅览室、备课室,全面建成各类专用教室和现代化教育教学辅助设施,实现完小以上学校班班多媒体,教学点数字资源全覆盖,教育信息化等工作走在全市前列。此外,县委县政府计划投入3.2亿元实施一中迁建、职中迁建、药谷小镇幼儿园等一批教育基础设施工程。

加快补齐医疗卫生短板,解决百姓“看病难,看病贵”问题。全面推进医疗体制改革,加快推进县级医院资源整合,组建成立了县总医院,组建完成县乡卫生服务一体化的“紧密型医联体”,总医院各乡镇分院相继揭牌成立,有效整合全县医疗卫生资源,实现人、财、物统一管理。明溪县总医院与省立医院、三明市第一医院建立“医疗联合体”;县总医院定期下派骨干医师到各乡镇巡诊,上下联动、以大带小,让广大群众享受家门口的专家服务。进一步强化县、乡、村三级卫生网络,着力推进村级卫生所规范化建设,在行政村设立65个村卫生所,在瀚仙镇龙湖村开设卫生分院,并开通医保门诊直报网络,基本实现“小病不出村、一般常见病不出乡(镇)、大病不出县”目标。2016年来,先后投入2600多万元,完成县医院能力提升和精神科病区建设及中医院业务用房改造,更新核磁共振成像仪、CT机等一批大、中型检查诊断设备,完成3个卫生院业务用房改造、5个卫生院环境整治、35个村级卫生室达标改造,打通了农村医疗服务“最后一公里”。

不仅教育、医疗,交通也得到了加快发展。“十二五”以来,明溪路网规模不断扩大,交通供给和保证能力大幅度提高。莆炎高速(三明至明溪段)、国省干线横六线先后建成通车;兴泉铁路(明溪段)、莆炎高速(明溪城关至建宁段)相继开工,联六线盖洋葫芦型至白叶段正在进行施工设计,高等级主干路网正加速形成。农村路网持续得到完善。“十二五”期间,共建设农村公路174.5公里,改造危桥36座,目前在建农村公路27条73.8公里,完工县道1条4.3公里,乡道3条16.8公里,村道17条27.3公里,全县88个行政村路面硬化率达100%。公共交通得到持续改善,全县开通道路旅客运输班线21条,拥有客车39辆,投放城市公交车辆18辆,设立公交线路11条,城区车次平均密度缩短至15分钟。

为满足百姓人居公共服务需求,近两年,新建改造城区道路、雨(污)水、供水管网、燃气管道、绿道等“市政五千工程”73.22公里;公共事业大楼、归化公园、侨乡体育公园、欧侨文化广场、四元堂广场等城建重点项目加快推进;中山路、紫岭路等城区“断头路”逐步消除;投资1500万元启动渔塘溪生态护岸改造、南关溪二期景观改造等“三边三节点”项目,城区景观日益美化。

五年来,明溪城乡居民收入持续增长,城镇和农村居民人均收入年均分别增长11%、11.5%,新增城镇就业8031人,农村劳动力转移就业14469人,建设各类保障性住房1461套,解决4383人住房难题。

过去的五年,明溪县取得了令人可喜的成绩。展望“十三五”,围绕“再上新台阶,建设新明溪”的目标,明溪县干群撸起袖子,真抓实干,为建设一个更加美丽、更加幸福的海西新侨乡而努力奋斗。

(江月兰 林铭水/文)


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