——明溪检察院关爱未成年人工作侧记

明溪检察院未成年人刑事检察科自成立以来，以教育为主、惩罚为辅的原则，切实做好涉案未成年人“教育、感化、挽救”工作，积极探索、构建涉案未成年人权益多元化保护机制，携手家庭、学校和社区共同帮助涉案未成年人早日回归社会，重新生活学习。

基于“实”：健全职能机制专业保驾护航

2014年，明溪检察院在全市率先成立未成年人刑事检察科专门机构，并建立、探索一套“捕、诉、监、防”一体化的务实机制。配备熟悉未成年身心特点、富有爱心和责任感强，集法学、心理学、侦查学和社会学于一身的专业干警从事未检工作，积极鼓励干警参加国家二级心理咨询师考试，提升未检队伍的专业素质。

16周岁的小邓为“讲义气”涉嫌聚众斗殴，2016年2月1日被明溪公安局移送检察院审查起诉。未检干警对该案进行细致审查，发现小邓不善与人沟通，且无法面对“牢狱之灾”，对生活失去了信心。为了更好地开展案后帮教，承办人和专业心理咨询师郭碧云、县关工委、县妇联工作人员，多次走访小邓的学校和家庭，结合小邓的成长背景、经历和个性特征，为其开出“心灵处方”，定期对其实施心理辅导，并制定评估方案。

经过细心辅导，小邓慢慢走出心理阴霾，改掉了以往不善言语、逃课旷课的恶习，并在大家的帮助和鼓舞下，他想充分发挥自己的体育特长参加高考，希望检察机关可以给他一个重新求学的机会。

该院注重专业化建设，引进专业心理人才，成立“心乐园”专业心理咨询室，健全未检科的办案模式和帮教机制，创设心理矫正方案，对涉罪未成年进行个性化的“品行指导”。2014年以来，先后对12名涉罪未成年开展了心理辅导和行为矫正工作，取得了十分显著的效果。

乐于“细”：注重权利保障同享法治阳光

完善、细化、保护未成年人权利规范化执法办案机制，是明溪检察院未检工作规范化建设的又一品牌特色。

小李因涉嫌敲诈勒索被移送明溪检察院审查起诉，承办人通过走访调查，了解到小李今年17周岁，性格内向，父母疏于管教，才走上违法犯罪道路。案发之后，小李认识到自己的错误，积极赔偿被害人损失并取得被害人谅解。于是，该院全面开展小李的社会调查工作，承办人同聘请的社会调查员一同入户走访调查，调查了解小李的生活习惯、犯罪动机和监护条件等情况，并形成全面细致的“社会调查报告”和“调查评估报告”。在此基础上，该院于5月4日召开了附条件不起诉听证会，会上听取了当事人双方和其他相关人的意见，兹决定对小李做附条件不起诉决定。

今年，检察院制定了《关于未成年人刑事案件社会调查员制度实施办法（试行）》，进一步细化社会调查制度工作的开展。2015年以来，通过商请司法局和侦查机关协同开展社会调查，参考调查评估意见，切实做出不起诉决定，先后使3名失足少年重返校园。

目前，法律援助、合适成年人到场、犯罪记录封存等其他特殊制度也得到了全面落实。院里建立了专业化的法律援助律师队伍，全面参与涉案未成年人诉前案后的考察帮教工作。《合适成年人到场实施细则（试行）》出台后，建立了30人的合适成年人库，从制度层面上保障未检工作的开展。

成于“心”：搭建公益平台形成关爱合力

“谢谢检察官姐姐给我送来这份特殊的六一礼物，我会好好学习，不辜负你们的用心。”这是小曾的致谢语。今年六一节，未检科干警联合公安、县侨联工作人员，深入沙溪乡留守孩维权联络点开展走访慰问活动，为家境困难但品学兼优的留守孩送去书籍、文具等学习用品。

精心搭建帮教平台和用心引入公益关爱。长期以来，检察院与福建斯特立气动工具有限公司合作，正式建立“黄丝带”未成年人社会帮教基地，帮助涉案未成年人掌握生存技能，达到矫正犯罪心理、行为恶习和顺利回归社会的目的。同时，邀请本地各界热心公益事业的7位社会知名人士加入爱心队伍，用心开展结对帮扶活动，拨出专项经费，利用春节、儿童节、端午节等重要节日，先后向24名留守及贫困生送去慰问品。

2015年以来，该院针对性地入户走访，借助县侨联、意大利明溪商会等社会力量，齐力开展扶贫助学活动，形成慰问关爱合力。与沙溪小学贫困生结成帮扶对子，定期开展多对一的资助活动，先后帮扶8名学生顺利完成学业。同时，依托公众媒体、公益教育等社会力量形成关护、救助合力，引入公益关爱，“用心、专心、齐心”解决实际困难，获得社会各界的好评。( 林铭水 、 吴红红 文/图）